2019年6月20日，正值全国节能宣传周期间，能源基金会携手基加利制冷能效全球项目办公室、中国标准化研究院和中国制冷空调工业协会在京举办“2019年绿色制冷大会”(IGCC 2019)。会议围绕“提升制冷能效、推动人人享有绿色制冷”的主题，着重对最新的《绿色高效制冷行动方案》进行了多方解读。

       

     近日，国家七部委联合印发的《绿色高效制冷行动方案》明确提出了制冷产业发展的近期和中期目标，部署了五大任务和三项保障措施，在为中国培育绿色发展新动能的同时，助力全球高效“降温”。

     据联合国环境规划署预测，今年起生效的《蒙特利尔议定书》基加利修正案可防止全球到本世纪末升温0.5摄氏度。作为全球最大的制冷家电制造和消费国，中国制冷用电量占全社会用电量15%以上，年均增速近20%，节能减排潜力大。

    产业在线统计数据显示，2018年中国空调产销规模达到1.5亿台，占了全球生产的81%，中国国内销售量也占了全球空调销售的近一半份额。另外一大制冷品类冰箱冷柜2018年的产销规模达近亿台，生产占全球的54%，内销在全球的占比超过三成。

     因此，中国相关政策和法规的成功实施有助于全球市场向更高效的绿色节能制冷产品和设备转型。

     国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司巡视员王善成在会上表示，《方案》明确提出了制冷行业的近期和中期目标并部署了重点任务，通过大幅提高制冷产品能效标准水平、提升绿色高效制冷产品供给等措施，全面提升制冷行业整体能效水平，推动制冷行业实现绿色高质量发展。这一行动也是履行国际减排承诺、积极应对气候变化、参与并引领全球环境治理的重要举措。

《方案》的五个主要任务中首要任务就是强化标准的引领。目前家用空调标准已经全部完成了前期的工作，形成了报批稿，正在等待标准主管部门的审批，新标准将会把定变频标准合并，做为准入门槛的五级标准将会比旧标准提升30%以上，这样一来，当前市场中主要停留在3级的产品特别是定频产品将逐步被淘汰；多联式空调等产品的强制性能效标准也在修订中，根据方案的目标，多联机的准入门槛将提升40%以上。

     产业在线认为这一举措或将提升模块机及螺杆机等大型冷水机组的变频比重。此外，汽车用空调、冷库等制冷产品能效标准也在定制中，预计将淘汰20%-30%的低效制冷产品。

     专业人士认为，《 方案》还将推动政策、资金向绿色产业倾斜， 完善能效“领跑者”制度，加速淘汰氢氯氟碳化物（HCFCs）制冷剂，限控氢氟碳化物（HFCs）的使用。通过完善节能环保产品政府采购制度，扩大政府绿色采购范围等政策，还将促进中央空调节能改造、园区制冷改造、冷链物流绿色改造、数据中心制冷系统能效提升等工程。

     产业在线认为《 方案》在标准、政策等方面的支持力度是相当大的，进一步彰显了国家在促进绿色制造升级方面的决心。并且意味着未来10年我国的制冷空调行业将进入能效快速提升阶段，也会促进家商用空调、食品冷链等相关产业更加规范，同时将联动影响上游压缩机、制冷剂等行业格局发生变化。